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4.7 Strassenbetriebsdienst

Ltd. RBDir. Dipl.-Ing. Jürgen Porwollik

Der Arbeitsausschuss behandelt alle Fragen des Betriebsdienstes auf Straßen mit Ausnahme des Straßenwinterdienstes (AA 4.8). Dementsprechend befasst er sich mit allen (anderen) Aufgaben, die von den Straßenbetriebsdiensten erledigt werden. Dazu zählen insbesondere: Sofortmaßnahmen am Straßenkörper (bauliche Unterhaltung), die Straßenreinigung, die Pflege der Grünflächen einschließlich der umweltgerechten Verwertung des anfallenden Schnittgutes sowie die Wartung und Unterhaltung der Straßenausstattung. Deshalb fühlt sich der Ausschuss in besonderem Maße der Sicherheit des Straßenunterhaltungspersonals und der umweltgerechten Erledigung der Aufgaben der Straßenbetriebsdienste verpflichtet. Der Ausschuss hat sich ein Arbeitsprogramm gegeben, in dem allgemeine und besondere Aufgaben definiert sind. Zu den allgemeinen Aufgaben gehören insbesondere die Anregung, Begleitung und Auswertung einschlägiger Forschungsprojekte sowie deren Umsetzung in Anweisungen und Richtlinien für die Durchführung des Straßenbetriebsdienstes. Die besonderen Aufgaben ergeben sich aus der Dringlichkeit der einzelnen Aufgabenstellungen. Sie werden in regelmäßigen Abständen überprüft und hinsichtlich ihrer Priorität gewichtet.

Der Arbeitsausschuss veranstaltet gemeinsam mit dem AA 4.8 "Winterdienst" das alle zwei Jahre stattfindende Kolloquium "Straßenbetriebsdienst", das dem Austausch zwischen Wissenschaft und Forschung einerseits und der praktischen Durchführung des Straßenbetriebsdienstes dient.

• Technische Lieferbedingungen und Richtlinien für Fahrzeuge des Straßenunterhaltungs- und Betriebsdienstes (TLF)
  • Teil A: Allgemeines – (1991) – 351/1
  • Teil B 1: Mehrzweck-Geräteträger mit Anbauplatte nach DIN 76 060, Form B – (1991) – 351/2
  • Teil B 2: Lastkraftwagen mit Anbauplatte nach DIN 76 060, Form A – (1991) – 351/3
• Merkblatt für den Unterhaltungs- und Betriebsdienst an Straßen Teil: Reinigung von Straßen außerhalb von Ortsdurchfahrten – (1999) – 390/2
• Merkblatt für den Straßenbetriebsdienst Teil: Grünpflege –  (2006) – 390/1
• Hinweise zur Abfallentsorgung im Straßenbetriebsdienst – (2009) – 414
• Merkblatt für die Kontrolle, Wartung und Pflege von Straßentunneln (M KWPT) - (2011) - 419
• Hinweise zur Kontrolle und Wartung von Entwässerungseinrichtungen an Außerortsstraßen (H KWES) - 2011 - 441

• 3.453 Optimierung der Arbeitsprozesse im Straßenbetriebsdienst (Sommerdienst)
• 4.209 Entwicklung von Anlagekonzeptionen für ein Meistereigehöft unter besonderer Berücksichtigung optimierter Arbeitsabläufe (verkürzte Rüstzeiten, verkürzte Nachladezeiten im Winterdienst
• 4.234 Den Arbeitsprozess begleitende Maßnahmen zur Bewältigung der besonderen psychischen Belastungen des Straßenbetriebsdienstpersonals - Aufsetzen eines Piloten durch das BMVBS
• 84.103/09 (4.216) Einsatz moderner Informations- und Kommunikationstechniken zur Optimierung des Betriebsdienst-Managements

• Ressort-Forschungsprojekt des BMVBS "Schutz des Unterhaltungspersonals"
• Ressort-Forschungsprojekt des BMVBS "Optimierung der Arbeitsabläufe innerhalb der Meisterei, um Empfehlungen für eine entsprechende Raumaufteilung der Meistereigehöfte abzuleiten."
• BMVBS-Projektgruppe "Management Straßenbetriebsdienstdaten"

4.7.3 Reinigung von Straßen außerhalb von Ortsdurchfahrten

• Übersicht betriebsdienstrelevanter Regelwerke
  Auf der Grundlage von einer Übersicht der BASt und verschiedener Betriebshandbücher von Landesstraßenbauverwaltungen wurden die vorhandenen Vorschriften verschiedenen Kategorien zugeordnet, ergänzt und aktualisiert. Außerdem wurden die Vorschriften bezüglich der Bedeutung für den Betriebsdienst bewertet.
  Mit dieser Übersicht sollen zwei Ziele verfolgt werden:
  
  a) Sie sollen die Grundlage für die interne Beteiligung innerhalb der FGSV-Gremien sein und
  b) Sie sollen von den einzelnen Straßenbauverwaltungen nutzbar sein.
  
  Der Arbeitsausschuss 4.7 Straßenbetriebsdienst hat die für den Straßenbetriebsdienst relevanten Regelwerke tabellarisch zusammengestellt. Diese Zusammenstellung soll allen, die im Straßenunterhaltungs- und Betriebsdienst tätig sind, als Übersicht dienen. Neben der Auflistung der relevanten Regelwerke enthält sie daher zusätzlich Angaben zu Bezugsquellen und Zugriffsmöglichkeiten. Es ist vorgesehen, diese Zusammenstellung regelmäßig zu überarbeiten und jeweils zum 30.06. und 31.12. aktualisiert zur Verfügung zu stellen.

  Zusammenstellung aller für den Betriebsdienst relevanten Regelwerke

• Richtlinie zum Umgang mit Bankettschälgut
  Das Thema wird von einem AK der Ad-Hoc Fachgruppe Betriebsdienst bearbeitet. Der AA 4.7 begleitet die Arbeit an dem Richtilnienentwurf kontinuierlich und leistet fachliche Beratung. Derzeit erfolgt die Einarbeitung der Stellungnahmen aus der Länderabfrage.

• Empfehlungen für den Einsatz von Fahrzeugen und Geräten im Rahmen betrieblicher Sofortmaßnahmen
  Dieses Themenfeld des ehemaligen AK „Fahrzeuge und Geräte“ soll auf sämtliche betriebliche Maßnahmen ausgeweitet werden und sich nicht nur auf Sofortmaßnahmen beschränken. Außerdem sollte zukünftig berücksichtigt werden, dass auch private Anbieter entsprechender Leistungen die im Rahmen dieses Themenfeldes erarbeiteten Ergebnissen nutzen sollten.
  
  
• Überarbeitung des Merkblatts für den Unterhaltungs- und Betriebsdienst an Straßen, Teil: Reinigung von Straßen außerhalb von Ortsdurchfahrten, Ausgabe 1999
  Eine Anpassung an geänderte gesetzliche Regelungen und an das Leistungsheft Betriebsdienst macht eine Überarbeitung erforderlich.
  
  
• Empfehlungen zur Planung und Organisation von Arbeitsstellen kürzerer Dauer an BAB
  Aus dem entsprechenden mittlerweile abgeschlossenen Forschungsvorhaben sollen Empfehlungen für den Betriebsdienst abgeleitet werden.
  
  
• Psychische Beanspruchung des Betriebsdienstpersonals
  Es handelt sich um ein Folgeprojekt eines aus Ressortmitteln des BMVBS finanzierten Forschungsvorhabens, mit dem die Stressfaktoren des Betriebsdienstpersonals ermittelt und Lösungsstrategien erarbeitet worden sind. Mit dem Nachfolgeprojekt sollen konkrete Schulungsbausteine erarbeitet, erprobt und validiert werden. Der AA 4.7 wird dieses Projekt weiterhin fachlich begleiten.
  
  
• Einsatz moderner Information- und Kommunikationstechnik zur Optimierung des Betriebsdienstmanagements
  Im Rahmen des Forschungsvorhabens sollen die Möglichkeiten der modernen Informations- und ommunikationssysteme für den Betriebsdienst untersucht, erprobt und hinsichtlich ihrer Zweckmäßigkeit bewertet werden. Der AA 4.7 wird das Vorhaben fachlich begleiten und betreuen.
  

• Standards des Betriebsdienstes und Qualitätssicherung
  Vor dem Hintergrund der Diskussion über Neuorganisation des Betriebsdienstes kommt der Definition von Standards und der Entwicklung von Instrumenten der Qualitätssicherung eine besondere Bedeutung zu. Ein Vergleich verschiedener Organisationsformen kann nur dann belastbare Ergebnisse bringen, wenn neben den Kosten auch sie Qualität der Leistung erfasst wird. Der AA 4.7 wird sich mit Blick auf eine entsprechende Untersuchung in Hessen mit dem Thema beschäftigen und gegebenenfalls einen übergreifenden Forschungsansatz erarbeiten. Wichtig ist hierbei die Ableitung nachvollziehbarer Kriterien für die Bewertung der Leistungserbringung, unabhängig davon , ob die Arbeiten in Eigenregie oder durch Vergabe an Dritte durchgeführt werden.
  
  
• Optimierung von Arbeitsverfahren des Betriebsdienstes, insbesondere der Streckenwartung
  Die Organisation der Streckenwartung ist in den Ländern unterschiedlich geregelt. Auch der Kontrollaufwand zeigt eine breite Streuung. Es wird angestrebt, im Rahmen eines Forschungsprojektes ein Konzept zur betriebswirtschaftlichen Bewertung zu entwickeln.

Kolloquium Straßenbetriebsdienst (alle 2 Jahre)